Unión Europea propone nueva legislación sobre cripto activos

 

La Unión Europea ha adoptado un «Paquete Financiero Digital» con el objetivo de crear un mercado único para los servicios financieros digitales y «pagos modernos» en la región. De esa manera, el bloque de países europeos dará un impulso a su «competitividad e innovación» en esta área y dará mayores instrumentos financieros y de pago a sus consumidores, mientras intenta reducir el riesgo en dicho mercado.

El paquete ha sido anunciado por la Comisión Europea y está compuesto por medidas en 5 ámbitos: una estrategia financiera digital para Europa, una estrategia para pagos al minorista, una propuesta para un marco legal europeo sobre resistencia operativa digital y, quizá el anuncio más importante, la primera propuesta europea de nueva legislación para cripto activos.

¿El futuro de los pagos en Europa es digital?

La Regulación sobre mercados en Cripto Activos (MiCA) reconoce la necesidad de dar claridad legal a los cripto activos y sus emisores para impulsar la innovación en la región. Al mismo tiempo, la legislación ofrece protección y «estabilidad financiera» a los inversores. En ese sentido, la propuesta indica los nuevos requisitos que deberán cumplir los operadores de cripto activos (traducido libremente):

Las nuevas normas permitirán a los operadores autorizados en un Estado miembro prestar sus servicios en toda la UE («pasaporte»). Las salvaguardias incluyen requisitos de capital, custodia de activos, un procedimiento obligatorio de reclamación para los inversores y derechos del inversor contra el emisor.

Lo anterior aplica para las entidades con servicios relacionados a cripto activos (servicios de custodia, intercambios de criptomonedas, entre otros) y para los emisores de monedas estables. De acuerdo con la regulación, los intercambios de criptomonedas deberán tener una presencia física en la Unión Europea y deberán obtener autorización previa de una «autoridad nacional competente» para comenzar a prestar sus servicios. En adición a los requerimientos mencionados, los prestadores de servicios relacionados a los cripto activos deberán pasar una prueba sobre sus capacidades tecnológicas. Esto asegurará a los consumidores que están protegidos contra robos cibernéticos y otro tipo de vulneración a su seguridad.

Por otro lado, los emisores de monedas estables serán obligados a publicar un Whitepaper en el que deberán dar «toda la información relevante» sobre el cripto activo. Junto a esto, los emisores deberán publicar una descripción detallada sobre sus operaciones, planes sobre cómo el proyecto usará sus fondos, obligaciones y riesgos del proyecto, entre otros. El cuerpo ejecutivo detrás de la emisión de un cripto activo tendrán prohibido, de acuerdo con la nueva legislación, emitir declaraciones «engañosas».

Programa piloto europeo para tecnología de distributed ledger

En la regulación propuesta, la institución afirma que conducirán un «régimen piloto» para una infraestructura de mercado basada en tecnología de distributed ledger. Por lo tanto, se implementará un modelo de «Sandbox» en el 2021/2 para hacer excepciones a las reglas regulatorias existentes en regiones determinadas sobre cripto activos. De esa manera, los reguladores y expertos tecnológicos podrán «probar soluciones innovadoras e identificar obstáculos» en conjunto con las compañías y proveedores de cripto servicios. El reporte afirma (traducido libremente):

La Asociación Europea Blockchain está planificando una Sandbox a normativa paneuropea en cooperación con la Comisión Europea para los casos de uso en la EBSI y fuera de la EBSI, incluso para la portabilidad de datos, espacios de datos B2B, contratos inteligentes e identidad digital (Identidad Autosoberana) en los sectores de la salud, el medio ambiente, la movilidad, la energía y otros sectores clave.

Como ha informado CNF, un reporte reciente indica que la Unión Europea podría introducir un nuevo marco legal para activos digitales y cripto activos para el 2024. Dicho marco legal, se espera que beneficie a compañías como Ripple y sus soluciones de pago basadas en tecnología de distributed ledger.

Las medidas adoptadas por la Unión Europea serán, como afirmó el Vice Presidente de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis, cruciales para la recuperación post pandemia de la región.Sobre las medidas propuestas, el antiguo empleado de Goldman Sachs, Raoul Pal, afirmó que el documento es «altamente alcista». Pal agregó lo siguiente (traducido libremente):

Este documento de la UE sobre el futuro de los activos digitales en Europa es enormemente optimista. Para aquellos de ustedes que temen las prohibiciones del gobierno, esto demuestra que el gobierno va en la dirección opuesta y las adopta (pero con alguna regulación).